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Trois des 50 États américains se préparent à établir des réserves locales de Bitcoin très prochainement. Les propositions adoptées diffèrent de celle du Réserve Nationale de Bitcoin, s’adaptant aux spécificités régionales.
L’engouement pour le Bitcoin s’intensifie aux États-Unis. En effet, on estime qu’un Américain sur cinq possède du BTC. Tandis que le président des États-Unis plaide pour la création d’une réserve stratégique de Bitcoin, des États comme l’Ohio et le Texas s’apprêtent à instaurer leurs propres réserves. La Pennsylvanie emboîte le pas, tandis que d’autres États envisagent des initiatives similaires.
Comparaison des propositions locales et fédérales
La principale différence réside dans les objectifs finaux de ces propositions. Le projet fédéral vise à rembourser la dette nationale, avec l’acquisition d’un million de BTC devant être stockés au Trésor américain.
En revanche, la proposition texane se concentre sur l’accumulation de Bitcoin grâce à des impôts et des dons en cryptomonnaie. De plus, le Texas impose un embargo de cinq ans minimum sur la vente de ses BTC. Les États de l’Ohio et de Pennsylvanie cherchent également à amasser des Bitcoin comme protection contre la dévaluation du dollar, stipulant que l’achat doit être effectué par les trésors locaux, bien que les textes ne détaillent pas les modalités précises.
Le projet de loi de Cynthia Lummis
Le projet de loi présenté par la Sénatrice du Wyoming, Cynthia Lummis, a été introduit en juillet 2024 sous le nom de BITCOIN Act (Boosting Innovation, Technology and Competitiveness through Optimized Investment Nationwide). Cette loi fédérale est explicitement présentée comme un moyen de réduire la dette nationale.
En plus de la dette nationale, Lummis évoque des taux d’inflation élevés et compare la création de cette réserve à l’achat de la Louisiane. Ce parallèle historique a marqué les esprits, notamment parmi les passionnés de Bitcoin.
Selon la proposition de Lummis, le Bitcoin est perçu comme une valeur refuge supplémentaire dans le bilan fiscal du pays. La loi prône la création d’un réseau décentralisé de coffres Bitcoin contrôlés par le Trésor américain, avec l’objectif d’acheter un million de BTC, ce qui représenterait environ 5 % de l’offre totale, à l’instar des 5 % de réserves d’or actuellement détenues par les États-Unis. Les propriétaires privés de Bitcoin se voient garantir des droits d’auto-conservation.
Les propositions locales
Les projets de loi du Texas et de l’Ohio n’incluent pas d’intentions précises d’acheter un montant défini de BTC à un moment donné, ni de plan pour éliminer les dettes d’État.
La proposition texane, introduite par le représentant Giovanni Capriglione le 12 décembre, suggère que les résidents pourront régler leurs impôts en cryptomonnaie et faire des dons à l’État. Toutes ces transactions seront converties en Bitcoin.
Les dons, les impôts et d’autres paiements effectués auprès des agences d’État seront les principales voies pour accumuler des bitcoins. Les BTC ainsi accumulés devront restés conservés hors-ligne pendant au moins cinq ans. Capriglione, à l’instar de Lummis, exprime ses préoccupations face à l’inflation, qualifiée de principal ennemi, tout en soulignant que le Texas représente un pôle attractif pour les mineurs de Bitcoin grâce à ses coûts d’électricité compétitifs.
L’Ohio et la Pennsylvanie s’engagent également
Le 17 décembre, le représentant Derek Merrin a introduit le projet de loi connu sous le nom de Ohio Bitcoin Reserve Act. Cette loi prévoit que le trésor public de l’Ohio établira un fonds en Bitcoin, permettant d’investir des fonds dans cette cryptomonnaie, perçue comme une couverture contre la dévaluation du dollar. Cependant, à la différence de la proposition de Lummis, il n’est pas fait mention d’achats spécifiques de Bitcoin. En 2022, l’Ohio affichait une dette de 72,16 milliards de dollars, et cette réserve pourrait potentiellement aider à son remboursement.
En Pennsylvanie, un projet de loi introduit en novembre propose à l’État d’investir jusqu’à 10 % du Fonds Général dans le Bitcoin pour contrer l’inflation, ce qui pourrait représenter près d’un milliard de dollars en BTC.
Ces propositions ont-elles des chances de passer ?
Bien que ces projets de loi aient été introduits, rien ne garantit leur adoption. En moyenne, seulement 20 % des projets de loi au niveau des États deviennent des lois, et ce chiffre est encore plus bas pour le Texas, l’Ohio, et la Pennsylvanie. Selon les données concernant les lois sur les soins de santé, seulement 4,5 % de ceux introduits lors de la 115e Congrès ont été adoptés. Statistiquement, les chances semblent être minces, l’issue dépendant de nombreux facteurs et de l’engagement des lobbyistes.
Certains experts, comme Eli Cohen, soulignent les défis potentiels liés à la collecte d’impôts en Bitcoin et à l’identification des contribuables, suggérant que des réticences pourraient émerger chez les citoyens. Lummis, quant à elle, est perçue comme une fervente défenseure du Bitcoin, avec une expérience significative, ce qui pourrait jouer en faveur de son projet.
Cependant, même le projet de Lummis peut échouer au Congrès, suscitant certaines critiques au sein de la communauté crypto. Certains, comme l’écrivain Nic Carter, mettent en garde contre les risques liés à la création d’une réserve stratégique de Bitcoin, affirmant que cela pourrait affaiblir la valeur du dollar, un point de vue qui, bien que minoritaire, mérite d’être mentionné.
Si la réserve stratégique de Bitcoin n’est pas créée mais que les réserves locales voient le jour, celles-ci pourraient jouer un rôle prépondérant dans l’accumulation gouvernementale de Bitcoin et devenir des centres internationaux de cryptomonnaie. Si ces projets échouent, de nouvelles propositions suivront sans aucun doute.
Source https://crypto.news/texas-ohio-and-pennsylvania-to-create-bitcoin-reserves/
