JW Verret, professeur agrégé de droit et membre du comité consultatif des investisseurs de la Securities and Exchange Commission, demande à l’agence gouvernementale d’ouvrir les commentaires du public sur la réglementation des actifs numériques.
Dans une pétition adressée à la secrétaire de la SEC, Vanessa Countryman, Verret a déclaré que l’ouverture de la parole aux commentaires sur les actifs numériques pourrait fonctionner comme un bloc Genesis pour que la SEC réforme sa réglementation sur les actifs numériques. Verret a déclaré qu’il était détenteur de Bitcoin (BTC), d’Ether (ETH) et « d’un certain nombre de jetons de couche un et de couche deux facilement disponibles sur les échanges de niveau supérieur », et s’inquiétait de la façon dont la SEC pourrait potentiellement réprimer les jetons qu’elle fait actuellement. pas tenir compte des titres.
« En vertu de l’interprétation « stratégiquement ambiguë » de la SEC du test Howey concernant la classification des contrats d’investissement, je ne peux pas être certain que la SEC ne ciblera pas à l’avenir l’un de mes avoirs symboliques, sous le couvert de la mission de protection des investisseurs de la Commission, dans un manière qui me causerait en fin de compte des pertes importantes en tant que propriétaire », a déclaré Verret. « Cet appel à commentaires ouvert est le seul moyen de crowdsourcer de manière appropriée ce problème et de développer de manière appropriée une réglementation des actifs numériques Genesis Block. »
J’ai déposé une pétition auprès de la SEC pour ouvrir un appel à commentaires publics concernant la réglementation des actifs numériques. Il y a des nuances que la SEC ignore dans ses discours et ses menaces « Howey ». Faisons le crowdsourcing et commençons un bloc de genèse pour la réglementation du 21e siècle. https://t.co/lZQXPeqq93
– Pr. JW Verret, JD, CPA / CFF, CVA, CFE (@JWVerret) 18 janvier 2022
Depuis les années 1940, la SEC utilise le test de Howey pour déterminer si certains actifs sont qualifiés de « contrats d’investissement » et sont considérés comme des valeurs mobilières. De nombreux experts considèrent le rapport DAO 2017 de la SEC, dans lequel il a déclaré que les actifs numériques pourraient en effet être qualifiés, comme l’un des moments réglementaires les plus importants pour les crypto-monnaies aux États-Unis.
Citant son expérience en tant que professeur de droit, Verret a laissé entendre que l’application par la SEC du test Howey sur les actifs numériques était incompatible avec le langage utilisé dans la décision de la Cour suprême, ce qui pourrait conduire à des affaires pouvant entraîner l’annulation par la plus haute juridiction de l’affaire de 1946 :
« Le cours actuel de la SEC semble être conçu pour porter stratégiquement des affaires utilisant le test Howey comme une arme contre les jetons (et les services et technologies de négociation de jetons), qui ne peuvent raisonnablement pas être enregistrés en tant que titres (ou bourses de valeurs) en vertu des réglementations promulguées en vertu de les lois de 33 et 34, même s’ils voulaient et étaient tenus de le faire (bien qu’aucun des deux ne soit nécessairement vrai). Je crois que c’est finalement une stratégie perdante pour la SEC en tant qu’institution.
Selon Verret, la voie réglementaire actuelle empruntée par la SEC ne semble pas reconnaître que « les actifs numériques, de par leur conception même, ne rentrent pas dans le cadre classique des réglementations conçues pour les investissements en actions dans des entreprises dirigées par des conseils d’administration ». Le professeur de droit a également critiqué l’approche du président de la SEC, Gary Gensler, consistant à demander aux projets de cryptographie de « venir nous parler », affirmant que beaucoup pourraient craindre que « l’engagement avec la SEC puisse faire de leur projet la prochaine cible d’application de la SEC ».
Dans son appel à la SEC pour qu’elle soit ouverte aux commentaires publics « pour établir un bloc central de genèse de la réglementation des actifs numériques », Verret a suggéré que l’agence s’occupe de la protection des investisseurs autour de la crypto, où les jetons basés sur la blockchain dans les projets décentralisés pourraient relever de la réglementation actuelle sur les valeurs mobilières, comment Les lois fédérales sur les valeurs mobilières pourraient prendre en compte les «aspects uniques des offres de jetons» et la proposition du commissaire Hester Peirce d’une sphère de sécurité de trois ans pour certains projets de cryptographie. En outre, il a demandé une question sur les exigences que la SEC prendra en compte lors de l’approbation d’un fonds négocié en bourse au comptant Bitcoin.
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Bien que l’agence ait donné son feu vert aux ETF liés aux contrats à terme BTC, elle a rejeté à plusieurs reprises les demandes d’entreprises à la recherche d’ETF directement exposés à la cryptographie. ProShares a lancé le premier ETF lié aux contrats à terme BTC aux États-Unis à la Bourse de New York en octobre, avec un produit d’investissement crypto similaire de Valkyrie lancé plus tard sur le Nasdaq.
« Les cinq commissaires de la SEC ont une occasion unique de jalonner ce développement avec leurs propres priorités via la conception de l’appel à commentaires », a déclaré Verret. « Ce Digital Asset Reg Genesis Block peut lancer un processus interactif qui peut rendre la réglementation des valeurs mobilières plus flexible, plus robuste et, en fin de compte, mieux protéger les investisseurs. »
