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L’autorité monétaire de la zone euro, l’Eurosystème, a introduit un nouveau cadre de surveillance des paiements électroniques, y compris les services liés aux actifs cryptographiques. Le nouvel ensemble de règles viendra compléter les prochaines réglementations de l’UE pour les crypto-monnaies et les pièces stables.
La BCE vise des paiements numériques sécurisés et efficaces grâce à une surveillance améliorée
À la suite de consultations publiques sur le sujet, le Conseil des gouverneurs de la Banque centrale européenne (BCE) a approuvé un nouveau cadre de surveillance des paiements électroniques. Le document a été publié par l’Eurosystème, qui se compose de la BCE et des banques centrales nationales des États membres de l’UE qui ont adopté la monnaie européenne commune, l’euro.
Selon une annonce de la BCE, le cadre unique remplace d’autres réglementations au sein du régime de surveillance existant de l’Eurosystème pour les instruments de paiement et complète ses mécanismes de surveillance des systèmes de paiement. La banque a noté que le cadre a été conçu pour « rendre l’écosystème des paiements actuel et futur plus sûr et plus efficace » dans le cadre des efforts visant à promouvoir des paiements fluides sur le Vieux Continent.
Le « cadre de surveillance des instruments, schémas et dispositifs de paiement électronique » de l’Eurosystème, appelé « Pisa », sera utilisé pour superviser les entités permettant l’utilisation de cartes de paiement, de virements, de prélèvements, de transferts de monnaie électronique et de portefeuilles électroniques. Le cadre s’appliquera également aux services liés aux actifs cryptographiques.
Cette dernière catégorie comprend les entreprises facilitant l’acceptation des crypto-monnaies par les commerçants via les paiements par carte ainsi que les fournisseurs de portefeuilles numériques permettant aux utilisateurs d’envoyer, de recevoir ou de payer avec des actifs crypto via leurs produits. Fabio Panetta, membre du directoire de la BCE, a révélé que le cadre Pisa couvrira également les jetons de paiement numériques tels que les stablecoins. Il a commenté :
L’écosystème des paiements de détail évolue rapidement en raison de l’innovation et des changements technologiques. Cela nécessite une approche prospective dans la supervision des solutions de paiement numérique.
La Banque centrale européenne a appelé à des progrès rapides en termes de surveillance mondiale dans le domaine des paiements numériques. « Une action coordonnée au niveau international devra également être renforcée pour faire face aux défis posés par les solutions mondiales de paiement numérique et les pièces stables », a insisté le représentant de haut rang de la banque.
Les entreprises doivent se conformer aux nouvelles règles de surveillance d’ici un an
Les entreprises actuellement supervisées par l’Eurosystème devraient se conformer aux exigences récemment adoptées d’ici le 15 novembre 2022. Les autres entités qui sont désormais soumises à la surveillance bénéficieront d’un délai de grâce d’un an après avoir été informées de leurs obligations mises à jour. Tous les fournisseurs de services traditionnels et cryptographiques devront déposer des auto-évaluations et rester en contact avec les organismes de réglementation.
Le nouveau cadre de surveillance de l’Eurosystème remplace un certain nombre d’autres documents publiés précédemment par la BCE. La liste comprend l’approche et les normes de surveillance harmonisées pour les instruments de paiement (normes PI), les objectifs de sécurité du système de monnaie électronique (Emsso), le cadre de surveillance pour les systèmes de paiement par carte, le cadre de surveillance pour les systèmes de virement et le cadre de surveillance pour les systèmes de prélèvement automatique.
L’Eurosystème entend coopérer avec d’autres autorités à la mise en œuvre de Pise. Le cadre a été adopté avant les prochaines réglementations concernant le statut des crypto-monnaies et des activités connexes au sein de l’UE, telles que la proposition sur les marchés des crypto-actifs (Mica). Cette décision intervient également alors que la BCE progresse vers l’émission de sa propre monnaie numérique en euro, après avoir lancé la phase d’enquête du projet plus tôt cette année.
Que pensez-vous de l’adoption du nouveau cadre de surveillance des services cryptographiques dans la zone euro ? Dites-nous dans la section commentaires ci-dessous.
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