L’initiative audacieuse d’El Salvador en matière de Bitcoin rencontre des complications majeures : près de 90 % des entreprises de crypto enregistrées ne respectent pas les normes en vigueur.
Selon un rapport récent d’El Mundo, basé sur des données de la Banque Centrale, 161 des 181 entreprises officiellement inscrites pour offrir des services liés au Bitcoin (BTC) dans le pays sont classées comme « non opérationnelles ». En d’autres termes, cela représente environ 89 % du total, ne laissant que 20 entreprises actives, dont le célèbre portefeuille Chivo soutenu par l’État.
Il est intéressant de noter qu’au moins 22 de ces fournisseurs inactifs n’ont pas réussi à respecter les exigences réglementaires stipulées dans l’Article 4 de la Réglementation de la Loi sur le Bitcoin, qui impose aux entreprises de fonctionner avec « des normes d’intégrité et d’honnêteté élevées ». Ces entreprises doivent mettre en place des programmes contre le blanchiment d’argent, tenir des registres clairs d’actifs et de passifs, ainsi qu’établir des systèmes de cybersécurité adaptés à la nature des services fournis.
Un changement de paradigme bien difficile
Les chiffres dévoilent une réalité inquiétante concernant l’état actuel du Bitcoin à El Salvador. En 2021, le pays était devenu le premier au monde à adopter le Bitcoin comme monnaie légale, suscitant un engouement mondial mais également des préoccupations au sein des institutions financières traditionnelles. Le Président Nayib Bukele, se décrivant comme le « CEO d’El Salvador », soutenait que cette politique attirerait des investissements technologiques, réduirait les coûts des remises et offrirait des services bancaires aux non-bancarisés.
Avec toute innovation, le parcours du #Bitcoin à El Salvador comporte une courbe d’apprentissage. Chaque chemin vers l’avenir est ainsi, et il n’y a pas de solution rapide. El Salvador mérite d’avancer vers le premier monde. — Nayib Bukele
La loi a établi le Bitcoin comme monnaie légale aux côtés du dollar américain, exigeant que toutes les entreprises l’acceptent comme moyen de paiement, à moins qu’elles ne soient pas équipées pour le faire. Le gouvernement a également lancé son propre portefeuille numérique, Chivo, offrant un bonus de 30 $ en BTC aux citoyens s’inscrivant.
Cependant, tous ces efforts n’ont pas été couronnés de succès. Le portefeuille Chivo a rencontré de nombreux problèmes techniques, l’adoption est restée limitée et, un an plus tard, la plupart des Salvadoriens avaient cessé de l’utiliser.
Les inquiétudes du FMI
En 2022, la Loi sur le Bitcoin est devenue un enjeu central dans les négociations avec le Fonds Monétaire International (FMI), un partenaire financier clé pour El Salvador, qui cherchait un accord de 1,3 milliard de dollars. Le FMI a clairement exprimé ses préoccupations quant à la politique, mettant en avant les risques pour la stabilité financière, la protection des consommateurs et la santé fiscale du pays.
Après une certaine résistance, l’administration Bukele a introduit des modifications significatives : l’État n’était plus tenu d’effectuer des transactions en Bitcoin et les entreprises n’étaient plus obligées d’accepter le BTC. En substance, le Bitcoin a cessé d’être appliqué comme monnaie légale, bien que cela n’ait pas été explicitement déclaré par le gouvernement.
Malgré cela, le gouvernement n’a pas complètement abandonné le Bitcoin. Au contraire, le Président Bukele continue d’annoncer publiquement des achats de Bitcoin, affirmant que le pays détient désormais plus de 6 100 pièces, soit une valeur de plus de 500 millions de dollars. Toutefois, les sources de financement restent floues, et des critiques soulignent que l’État pourrait utiliser des fonds publics pour ces achats, ce que le FMI a demandé d’éviter.
Un avenir incertain
Avec la majorité des fournisseurs de Bitcoin enregistrés inactifs, il est difficile d’évaluer la viabilité de l’infrastructure crypto du pays. Les données de registre ne clarifient pas les raisons pour lesquelles tant d’entreprises se sont tues.
Hon Ng, directeur juridique de l’échange de cryptomonnaies Bitget, souligne que ce faible taux de fournisseurs actifs pourrait résulter d’une « combinaison de plusieurs facteurs, avec un écart significatif entre le cadre légal et l’environnement commercial réel à El Salvador ».
« Bien que la Loi sur le Bitcoin vise à être avant-gardiste, certains aspects peuvent ne pas tenir compte des réalités opérationnelles des startups et des prestataires de services financiers de taille intermédiaire dans le pays. »
– Hon Ng
Ng ajoute que cette loi impose aux entreprises de mettre en place des programmes de cybersécurité adaptés, ce qui représente un défi de taille pour de nombreuses firmes, en particulier les plus petites, à la lumière des incertitudes concernant la demande des utilisateurs.
« Cela, associé à une ambiguïté réglementaire et à une adoption limitée par le grand public, peut entraîner des situations où des entreprises engagées avec optimisme deviennent inactives face à des défis pratiques. »
– Hon Ng
Le bureau Bitcoin du gouvernement continue de promouvoir l’initiative en ligne, avec des projets annoncés tels que les « Volcano Bonds », une offre obligataire tokenisée soutenue par la société de stablecoin Tether. Cependant, ces projets ont été retardés à plusieurs reprises, et en dehors de Chivo et de quelques plateformes privées, peu d’indices d’un écosystème florissant émergent.
La saga du Bitcoin à El Salvador n’est pas encore close. Mais après près de trois ans, avec seulement 20 fournisseurs encore actifs et de nombreux autres en retard sur les standards réglementaires, l’ambitieuse expérience crypto du pays semble bien moins vaste qu’auparavant.
Source https://crypto.news/most-bitcoin-businesses-in-el-salvador-quietly-vanish-from-market/
