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Un commissaire de la CFTC estime que les régulateurs devraient fournir plus de clarté sur la conformité en matière de crypto-monnaie avant de sanctionner les infractions présumées.
Dawn Stump, la seule républicaine de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), composée de cinq membres, est devenue une opposante de plus en plus virulente à la «réglementation par l’application», ce qui, selon elle, s’est produit plus fréquemment récemment. « Ce que je décourage ici à la CFTC, c’est d’engager des actions coercitives sans donner [their targets] les outils dont ils ont besoin pour être conformes », a déclaré Stump dans une interview.
« Manqué la marque »
Stump a souligné plusieurs cas dans lesquels elle pensait que l’application avait eu lieu avant que les règles n’aient été clairement énoncées. Par exemple, lorsque la CFTC a infligé une amende de 1,25 million de dollars à Kraken pour ne pas s’être enregistré en tant que courtier à terme. Selon Stump, la réglementation actuelle n’explique pas comment ces entités doivent s’enregistrer.
Le commissaire a également évoqué un incident récent avec Tether. Bien qu’elle n’ait trouvé aucun problème avec l’affirmation selon laquelle les jetons numériques étaient entièrement garantis par des dollars, la CFTC a forcé le plus grand émetteur de pièces stables au monde à payer une amende de 41 millions de dollars après avoir initialement trouvé cette affirmation douteuse.
Dans de tels cas, Stump a déclaré que la CFTC « avait raté la cible » en ne précisant pas que la surveillance quotidienne des marchés au comptant ne relevait pas de ses attributions. « Nous avons donné au public un faux sentiment de sécurité lorsque nous apportons ces cas sans inclure cette clarification », a-t-elle déclaré. Stump ne pense pas non plus que les produits de base numériques relèvent nécessairement de la compétence de la CFTC, soulignant la responsabilité du régulateur en matière de produits dérivés. « Nous ne réglementons pas le bétail », a-t-elle déclaré. « Nous réglementons l’avenir du bétail. »
Oeil sur la balle
Bien que les crypto-monnaies méritent une réglementation appropriée, Stump a averti que ce n’était peut-être pas un rôle mieux joué par la CFTC. Elle a déclaré que cela pourrait priver le régulateur de ressources précieuses pour des cas plus longs et complexes liés à des produits plus traditionnellement couverts par la CFTC.
« Je veux juste m’assurer que nous ne réallouons pas par inadvertance nos ressources de manière à ce que les autres choses sur lesquelles nous nous concentrions auparavant passent au second plan », a déclaré Stump. « Si vous avez trop de priorités… cela détourne également l’attention de ce pour quoi nous sommes très bons, et ce pour quoi nous sommes bons, c’est de réglementer les produits dérivés.
La responsabilité de la SEC
Tout en laissant entendre que la Securities and Exchange Commission (SEC) est peut-être mieux qualifiée pour réglementer correctement les crypto-monnaies, Stump conteste clairement son approche actuelle. « Je souhaite que la SEC [give] plus de détails sur la façon dont ils arrivent à la conclusion que certaines de ces choses [digital coins] sont des valeurs mobilières », a déclaré Stump.
Bien que beaucoup pensaient que le nouveau président de la SEC, Gary Gensler, aiderait à faciliter les crypto-monnaies, il a adopté une approche plus mesurée. Bien qu’il ait dit que de nombreux produits cryptographiques pourraient être définis comme des valeurs mobilières, il n’a donné aucune autre indication au-delà de cela, estimant que les règles existantes sont suffisamment claires.
Cependant, un membre républicain de la SEC s’est également prononcé contre cette position. Plus tôt cette année, la commissaire de la SEC Peirce a déclaré qu’elle pensait que l’agence n’en faisait pas assez pour travailler avec les entreprises de crypto-monnaie dans l’établissement de réglementations auxquelles elles peuvent se conformer.
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