Le 9 mars 2022, le président Joe Biden a publié un décret exécutif qui fait la une des journaux concernant la crypto-monnaie et les actifs numériques. Dans la tradition de l’écriture gouvernementale, il incluait une abondante superfluité de verbiage redondant qui a conduit beaucoup à se demander : qu’est-ce que cela dit ? Qu’est-ce que ça veut dire? Qu’est-ce que Joe essaie vraiment de dire ?
Voici en quoi cela se résume : Joe veut que de nombreuses agences différentes se préparent à commencer à lui faire savoir ce qu’elles pensent de l’accord avec la cryptographie. Une fois que cela se produit (dans les 180 jours suivant la commande, pour la plupart), il veut lui donner environ un an de plus pour que toutes ces informations filtrent. Ensuite, il veut des mises à jour. Ensuite, si cela est approprié, il demandera probablement à ses agences d’établir des règles sur la cryptographie.
C’est ça. C’est l’essentiel de toute la commande. C’est un ordre de commencer à penser à faire certaines choses afin de commencer à réfléchir à ce qu’il faut faire.
Mais c’est un très long ordre avec beaucoup de paragraphes et de sous-paragraphes et de sections et de sous-sections, alors peut-être que cela semble être une simplification excessive. Donc, dans un effort pour être complet, vous trouverez ci-dessous une version parallèle de l’ordre qui tente de supprimer les mots supplémentaires et de le dire simplement de la manière dont Joe voulait le dire. Un gars ordinaire de Scranton pour le peuple américain.
Si vous souhaitez suivre point par point pour vérifier l’exactitude, consultez le texte intégral du décret exécutif sur la garantie d’un développement responsable des actifs numériques.
Article 1. Politique.
La crypto est grande, dit Joe. Vraiment gros. Tellement gros. Tout le monde est dedans, et cela affecte littéralement presque tout, des finances à l’application de la loi en passant par l’environnement. Est-il mauvais? Est-ce bien? Oui, dit Joe.
Nous voulons faire de bonnes choses avec les bonnes parties et protéger tout le monde des mauvaises parties. Dieu bénisse l’amérique.
Section 2. Objectifs.
(a) La crypto est bizarre, dit Joe. Et compliqué. Et si quelqu’un se faisait pirater ? Cela pourrait être assez mauvais, dit Joe. L’Amérique devrait protéger les Américains de ce genre de choses.
(b) Les sociétés de cryptographie qui émettent des cryptos et vous permettent d’échanger des cryptos – sont-elles risquées ? Faut-il les réglementer ? Oui, dit Joe, je pense qu’ils devraient.
(c) Et qu’en est-il des criminels ? Mauvais, non ? Le gouvernement doit protéger l’Amérique des mauvaises choses, des méchants et des criminels.
(d) Billets d’un dollar, dit Joe. Ce sont les meilleurs. Nous voulons qu’ils restent les meilleurs. Les billets d’un dollar égalent la démocratie, dit Joe. Les personnes avec les billets d’un dollar devraient être les personnes en charge de la cryptographie. Soyons donc en charge de la crypto.
(e) Certaines personnes n’ont pas beaucoup d’argent, dit Joe. Ou les banques. Assurons-nous qu’ils peuvent participer à ce truc fou.
(f) Ne pas me répéter, dit Joe, mais comme je l’ai dit, la crypto est grande. C’est sauvage. Il s’agit littéralement de presque tout – la confidentialité, les finances, la météo, peu importe. Pas de pollution, est-ce qu’on est d’accord là-dessus ?
Section 3. Coordination.
Au fait, je laisse tout le monde mettre un doigt dans ce gâteau, dit Joe. Combien d’agences avons-nous qui peuvent mettre un doigt dans ce gâteau ? Trésor, État, Défense, Travail, Sécurité intérieure, SEC… Je peux en nommer 24 de mémoire, dit Joe, mais au cas où j’aurais omis quelqu’un, disons simplement « autres agences fédérales de réglementation ». Si vous avez un doigt et que vous aimez la tarte, vous pouvez venir à la fête des doigts de tarte.
Section 4. Politique et actions liées aux devises numériques de la Banque centrale des États-Unis.
(a) Hé, dit Joe, nous avons de l’argent bancaire américain, devrions-nous avoir de la crypto bancaire américaine ? Voici ce que je pense :
je. L’argent américain est génial. La crypto américaine pourrait donc être géniale aussi. Y aura-t-il des avantages? Y aura-t-il des risques ? Peut-être que oui, mettons une épingle là-dedans.
ii. Une chose à propos de la crypto américaine, dit Joe, c’est qu’elle montrerait à quel point l’Amérique est géniale. Et la démocratie et la connectivité et les plates-formes et ainsi de suite, devraient être appropriées, le cas échéant, le cas échéant, que Dieu bénisse l’Amérique.
iii. Et si, dit Joe, la crypto américaine était bon marché à utiliser ? Bonne droite? Beaucoup de gens pourraient l’utiliser partout dans le monde. Et mélangez-le avec d’autres cryptos. Peut-être que tout le monde aurait alors beaucoup de crypto. Et argent. Je veux dire, y aura-t-il des risques ? Avantages? Peut-être. Comme je l’ai déjà dit, nous allons vérifier cela.
(b) Vous savez ce que j’aimerais, dit Joe, c’est un rapport. Quiconque a mis un doigt dans ce gâteau plus tôt – toutes ces agences – devrait rédiger un rapport crackerjack. Un très bon. Appelez ça LE FUTUR DE L’ARGENT ou quelque chose comme ça ? Pensez aux systèmes de paiement. Et les actifs numériques – quel est le problème avec ceux-ci ? Et qu’en est-il de toute cette technologie et de ces ordinateurs ? L’argent, l’Amérique, les ordinateurs, la sécurité nationale, tout ce à quoi vous pouvez penser.
Dis-moi aussi ceci, dit Joe :
(i) La crypto américaine affectera-t-elle des choses comme l’économie ?
(ii) Est-ce que tout le monde, même les pauvres, pourra utiliser la crypto ? Et s’ils n’ont pas de crypto ? Ou de l’argent ?
(iii) Qu’en est-il de la crypto américaine et de la crypto ordinaire ? Vous avez quelque chose là-dessus ?
(iv) Qu’en est-il de l’avenir de ce que je viens de dire ? Cela impliquera-t-il l’argent américain et la démocratie ?
(v) Et si personne, à part l’Amérique, ne voulait plus d’argent ordinaire ? Est-ce que ça va être bizarre ?
(vi) Qu’en est-il des criminels qui font des choses ? Mauvaises choses, je veux dire.
(vii) Et si la crypto bancaire des autres pays devenait un gros problème, qu’est-ce que cela ferait à l’Amérique, le cas échéant ?
(c) J’ai ce copain, dit Joe, le président du conseil d’administration – pas celui-là – je veux dire de la Réserve fédérale. Il me ferait du bien s’il pouvait se pencher sur tout ça. Quelle serait la meilleure façon de faire des trucs cryptographiques ? Serait-ce mauvais ou bon pour tout le reste de l’argent ?
(d) À bien y penser, dit Joe, mon copain le président, et le secrétaire au Trésor, et le procureur général, DEVRA :
(i) dans 180 jours, faites-moi savoir si nous devons faire des lois sur tout ça.
(ii) Et, dit Joe, je donnerai à ces gars 30 jours supplémentaires s’ils examinent tous les autres éléments du rapport de tout le monde et me font savoir quelles lois je devrais adopter.
Section 5. Mesures pour protéger les consommateurs, les investisseurs et les entreprises.
(a) Je ne sais pas si j’ai couvert cela, dit Joe, mais il pourrait y avoir des choses comme le crime et les gens qui perdent de l’argent.
(b) Donc :
(i) Je veux un autre rapport dans 180 jours, dit Joe, et je veux qu’il dise la même chose que tous les autres, mais qu’il dise aussi quelque chose sur la criminalité. Et dites-moi ceci, dit Joe : comment puis-je faire exactement de la crypto américaine sans avoir de problèmes ?
(ii) Et je veux aussi un autre rapport dans 180 jours sur les ordinateurs, dit Joe.
(iii) Et je veux aussi un autre rapport dans 180 jours sur, comme je l’ai dit, le crime, les criminels et les méchants. Vous ne pouvez pas avoir trop de rapports sur les méchants.
(iv) Et s’il vous plaît, dit Joe, réfléchissons à la façon dont cela nous rendra plus ou moins compétitifs.
(v) Qu’en est-il de la vie privée et de la protection des consommateurs ?
(vi) Vous toutes les agences qui êtes là pour piquer cette tarte — comment pouvez-vous protéger les gens des mauvaises choses dont j’ai parlé ?
(vii) De plus, dit Joe, je veux un autre rapport de 180 jours sur la blockchain et l’environnement. Bien? Mal? Moyen? Moyen bon ou moyen mauvais ?
(A) Attendez, dit Joe, remue-méninges ici : pouvons-nous utiliser la blockchain pour réparer l’environnement ??? Est-ce que je viens d’inventer ça ?
(B) Attendez, est-ce que ça va gâcher notre approvisionnement en énergie ?
(viii) Quoi qu’il en soit, dit Joe, une fois que vous m’avez donné ce rapport de 180 jours, attendons un an, puis donnez-moi un rapport plus récent avec les mises à jour appropriées, le cas échéant, le cas échéant.
Section 6. Actions visant à promouvoir la stabilité financière, à atténuer le risque systémique et à renforcer l’intégrité du marché.
(a) Je ne sais pas si j’ai mentionné cela, dit Joe, mais réfléchissons aux risques ici et pensons à établir des règles à leur sujet.
(b) Tant que nous sommes sur le sujet, dit Joe, laissez-moi obtenir un autre rapport dans 210 jours parlant de tous les autres rapports. Avons-nous besoin d’établir des règles?
Section 7. Actions visant à limiter le financement illicite et les risques de sécurité nationale associés.
(a) J’aurais peut-être mentionné, dit Joe d’une manière sérieuse, comment il y a probablement des criminels là-bas. Les fantaisies. Faire des crimes fantaisistes avec la crypto.
(b) Je ne me souviens pas si j’ai déjà attribué cela à quelqu’un, dit Joe, mais que diriez-vous de 90 jours après que quelqu’un m’a donné un rapport sur le terrorisme, donnez-moi également un autre rapport sur la façon dont certains de ces méchants crypto fantaisistes pourraient utiliser la crypto faire des trucs fantaisistes dans le mauvais sens. Comme dans les délits.
(c) 120 après ce rapport, mettons en place un plan sur la façon dont les flics vont arrêter ces escrocs, dit Joe.
(d) Quoi qu’il en soit, dit Joe, une fois tous ces rapports reçus, prenons encore 120 jours pour nous assurer que tout le monde me parle de toutes les règles que quelqu’un envisage d’établir.
Section 8. Politique et actions liées à la promotion de la coopération internationale et de la compétitivité des États-Unis.
(a) Ne nous battons pas, dit Joe. Coopérons avec d’autres pays.
(i) Hé, dit Joe, aidons-nous à avoir ces méchants !
(ii) Mais n’oublions pas, dit Joe, de continuer à faire ce que nous faisons déjà pour attraper les méchants !
(iii) Comme l’a dit le G7, faisons tout cela d’une manière qui soit bonne pour les bonnes personnes, dit Joe.
(iv) Le G20 a proposé une bonne feuille de route sur les transferts de fonds transfrontaliers, et je l’aime bien, dit Joe. Tous ceux qui travaillent à ce sujet à l’échelle internationale devraient continuer et s’assurer que nous traitons tous les aspects de tout.
(v) C’est une grande priorité, dit Joe. Nous en parlerons BEAUCOUP avec des gens du monde entier. La démocratie. Connectivité. La protection des consommateurs. Tout ça.
(b) Et voici, dit Joe, comment nous y parvenons :
(i) Je vous donne 120 jours, dit Joe, pour construire un cadre. Un cadre pour s’engager. En quoi? Je vais vous dire quoi, dit Joe : s’engager dans un engagement international avec des internationaux. S’engager à établir des règles impressionnantes sur la façon de faire des efforts pour continuer à faire des choses impressionnantes avec les réglementations crypto et crypto.
(ii) Un an après avoir construit ce cadre, dit Joe, devinez ce que je veux ? Un rapport. Un rapport sur, vous savez, qu’avez-vous fait dans le cadre ? C’était bien ?
(iii) En fait, dit Joe, je veux aussi un autre cadre, mais vous pouvez prendre 180 jours pour construire celui-ci car il va améliorer la compétitivité américaine et les technologies des actifs numériques.
(iv) Aussi, j’aurais peut-être mentionné les méchants, dit Joe. Obtenons un rapport de 90 jours sur la façon de trouver et d’attraper les méchants.
Merci,
Joe Biden.
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