Actuellement, les démocrates sont divisés sur la question de savoir si l’administration Biden ou le Congrès devraient s’attaquer directement à la réglementation des pièces stables, alors que les questions concernant la question de savoir si l’actif indexé sur le dollar devrait relever des règles existantes ou si de nouvelles réglementations sont nécessaires ?
Depuis octobre 2021, les pièces stables ont augmenté d’environ 500 %, selon l’administration Biden. Malgré le consensus bipartite concernant la nécessité d’une intervention fédérale sur le marché des pièces stables, les législateurs jouent à un jeu de devinettes pour savoir quand intervenir.
« Il s’agit d’un segment relativement étroit de l’univers de la cryptographie et il serait très constructif si nous fournissions une certitude et une clarté réglementaires », a déclaré le sénateur Pat Toomey (R-PA), membre chevronné du Comité sénatorial des banques. Le sénateur Toomey a continué de plaider en faveur d’une réglementation via les banques pour résoudre les problèmes actuels associés aux stablecoins.
Projet de loi proposé par le sénateur Toomey
La semaine dernière, la commission sénatoriale des banques a publié un projet de loi dans lequel Toomey a déclaré qu’il souhaitait que les émetteurs de pièces stables adoptent des politiques de remboursement claires et mettent en œuvre des mécanismes de divulgation concernant le soutien des actifs de réserve. Il recommande également aux émetteurs de respecter les normes de liquidité et de qualité des actifs.
En permettant aux émetteurs de pièces stables de fonctionner selon les règles de l’État, le sénateur Toomey pense que cela répondrait à de nombreuses préoccupations de l’industrie, en particulier les actions récentes de la CFTC contre Tether.
Les démocrates hésitent à légiférer sur les stabelcoins
Cependant, certains démocrates hésitent à être proactifs dans l’examen de ce type de législation, préférant adopter un projet de loi qui aborde le plus large éventail de questions réglementaires liées à la crypto-monnaie, selon le Wall Street Journal.
En l’absence de toute action du Congrès, l’administration Biden a déclaré qu’elle encouragerait le Conseil de surveillance de la stabilité financière de la secrétaire au Trésor Janet Yellen à reconnaître les éléments du traitement des pièces stables comme étant d’importance systémique pour la stabilité des marchés financiers. En fin de compte, cela pourrait entraîner une surveillance plus stricte des actifs stables, que certains démocrates préfèrent aux structures législatives qui bénéficient actuellement d’un soutien bipartite.
Le sénateur Sherrod Brown (D-OH), président de la commission sénatoriale des banques, estime que l’administration Biden devrait continuer sous sa propre autorité.
Cependant, le représentant Ritchie Torres (D-NY) n’est pas d’accord, déclarant sa préférence pour la législation du Congrès :
« Le manque d’action du Congrès a laissé un vide de pouvoir que les régulateurs comme la SEC tentent de combler et sans statut du Congrès, les réglementations pourraient varier considérablement d’une administration à l’autre », a-t-il déclaré.
Les retards pourraient nuire aux démocrates
Le décret exécutif du mois dernier de l’administration demandait aux agences d’examiner les domaines dans lesquels une nouvelle législation était nécessaire pour améliorer la gestion des actifs numériques.
Étant donné que certains de ces examens pourraient prendre des mois, les législateurs prédisent que le Congrès ne prendra aucune mesure majeure concernant la crypto-monnaie avant l’année prochaine – un acte qui pourrait nuire aux démocrates lors des prochaines élections de mi-mandat.
Avec un président dont le taux de désapprobation est inférieur à 50% dans le sondage mariste, la perte de 37 sièges à la Chambre pourrait être préjudiciable aux prochaines élections de novembre, si les démocrates n’agissent pas sur la réglementation des pièces stables.
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