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Le projet de loi américain sur la réglementation de la cryptographie vise à apporter une plus grande clarté aux DAO

Le 7 juin, les sénateurs américains Cynthia Lummis et Kirsten Gillibrand ont lancé le très attendu Responsible Financial Innovation Act, proposant un ensemble complet de réglementations qui répondent à certaines des plus grandes questions auxquelles est confronté le secteur des actifs numériques. En fournissant des conseils holistiques à l’industrie en croissance rapide, le projet de loi offre une réponse bipartite à l’appel du président Biden pour une approche pangouvernementale de la réglementation de la cryptographie.

Le projet de loi américain sur la réglementation de la cryptographie vise à apporter une plus grande clarté aux DAO

Parmi ses nombreuses propositions, le projet de loi établit des définitions de base, prévoit une exemption pour les transactions en monnaie numérique et harmonise les rôles de la Securities and Exchange Commission (SEC) et de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), délimitant les couloirs réglementaires et accordant un important pouvoir juridictionnel. extension à la CFTC.

Le projet de loi est peut-être perçu de la manière la plus productive comme une invitation à poursuivre le dialogue. Dans les mois à venir, son succès ou son échec sera largement déterminé par la force des débats qu’il suscite. Il a déjà suscité de vives réactions de la part de l’industrie. L’une des sections les plus débattues – et potentiellement influentes – de la législation concerne les organisations autonomes décentralisées (DAO). Bien que la loi clarifie utilement les éléments de la politique du DAO, des mesures supplémentaires sont nécessaires pour répondre aux questions restantes concernant le statut juridique, les lois applicables et l’autorité juridictionnelle.

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Que sont les DAO et pourquoi ce règlement est-il important ?

Les DAO sont des organismes qui utilisent des chaînes de blocs, des actifs numériques et des technologies associées pour allouer des ressources, gérer des activités et prendre des décisions de manière collaborative. En rendant les informations opérationnelles et financières accessibles au public et en permettant aux membres de suggérer, de voter et de ratifier directement les changements apportés aux organisations, les DAO offrent un moyen de décentraliser le fonctionnement des entreprises. La loi pionnière sur l’innovation financière responsable aborderait les questions fondamentales de la politique des DAO, notamment la définition des DAO, l’établissement d’incitations à la constitution en société et leur intégration dans le code des impôts.

Ces dernières années, les DAO ont connu une croissance radicale. Selon le site d’analyse de données DeepDAO, rien qu’en 2021, la valeur totale des trésoreries DAO a été multipliée par quarante, passant de 400 millions de dollars à 16 milliards de dollars, et le nombre de participants a augmenté de 130 fois, passant de 13 000 à 1,6 million. Les DAO sont aujourd’hui en cours de développement pour atteindre divers objectifs, notamment la gouvernance des services financiers, la facilitation du réseautage et la gestion des activités philanthropiques. Les DAO sont même mis à profit pour fournir un soutien dans les zones de guerre.

Avec une croissance aussi rapide des DAO, certains prévisionnistes prédisent que la nouvelle forme organisationnelle pourrait atteindre un billion de dollars d’actifs sous gestion d’ici 2032, influençant des domaines aussi divers que l’investissement, la recherche et la philanthropie. Les DAO peuvent offrir une multitude d’avantages, notamment une plus grande équité et une censure réduite.

Par rapport aux organisations traditionnelles telles que les entreprises, un rapport récemment publié par le Forum économique mondial en collaboration avec Wharton révèle que les DAO peuvent offrir un moyen d’atteindre une plus grande transparence, adaptabilité, confiance et rapidité. De même, les DAO permettent une expérimentation rapide et peuvent être orientés vers une variété d’objectifs, y compris des objectifs prosociaux. D’autre part, les DAO d’aujourd’hui sont confrontés aux défis de l’engagement des électeurs, de la gouvernance, de la concentration du pouvoir et de la cybersécurité.

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Peut-être plus important encore, les DAO sont confrontés à l’incertitude et à la fragmentation réglementaires. Aux États-Unis, par exemple, les DAO sont confrontés à un paysage législatif byzantin défini par de multiples cadres concurrents au niveau de l’État. Bien que ces approches législatives puissent créer une option pour les DAO, elles présentent également un obstacle à la conformité, et beaucoup ont été critiquées pour leurs lacunes. Sans statut juridique clair, les DAO sont confrontés à des limitations opérationnelles, ne peuvent pas payer d’impôts et peuvent risquer d’exposer leurs membres à une responsabilité illimitée.

Comment la loi Lummis-Gillibrand affectera-t-elle les DAO ?

En raison de la nature indéterminée de la politique DAO, la loi Lummis-Gillibrand pourrait être particulièrement significative pour la forme émergente. Le projet de loi propose de modifier l’Internal Revenue Code de 1986 pour incorporer les DAO, les définissant comme des organisations qui sont régies « [….]principalement sur une base distribuée », sont correctement incorporés et utilisent des contrats intelligents – exécutant automatiquement un code promissoire – pour générer une action collective. Bien que cette tentative de définition des DAO puisse sembler sans conséquence à première vue, ses effets pourraient être de grande envergure.

Fondamentalement, le projet de loi définit les DAO dans le cadre de la modification du code des impôts. L’élaboration d’exigences fiscales pour les DAO pourrait conférer une légitimité au nouveau formulaire. Mais cela pourrait également créer de nouvelles obligations, notamment l’incorporation dans des juridictions spécifiques, qui pourraient poser un défi aux DAO ayant une empreinte mondiale. Les interprétations d’experts de l’importance du projet de loi pour les DAO sont mitigées.

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Alors que certains affirment que l’incorporation, par exemple, pourrait fois exigences sur les DAO, autres se disputer que le projet de loi n’impose pas que tous les DAO doivent être incorporés, mais en fait plutôt une option pour ceux qui cherchent à bénéficier d’opportunités fiscales. Comme le suggère ce débat, la signification ultime du projet de loi pour les DAO est loin d’être claire. En effet, bon nombre de ses implications dépendront des résultats d’une série de processus d’examen et de votes.

Bien que le projet de loi ait été présenté par une paire bipartite de décideurs politiques siégeant dans des comités critiques, y compris les comités sénatoriaux de l’agriculture et des banques, les sénateurs Lummis et Gillibrand ont affirmé que jusqu’à quatre comités sénatoriaux auraient finalement autorité sur la législation. Même ainsi, l’existence même du projet de loi est louable pour sa tentative de clarifier le secteur émergent.

Dans un commentaire récent, la sénatrice Lummis elle-même a affirmé que «[the bill] est une étape importante vers la sécurisation du leadership financier de l’Amérique pour les générations à venir. En fournissant des orientations complètes sur les actifs numériques, la législation a déjà fait des progrès.

Pour les DAO, il a commencé à répondre à de nombreuses questions auxquelles les constructeurs sont confrontés depuis des années. Mais pour que la vision des sénateurs se concrétise, la politique du DAO, entre autres problèmes, devra être débattue et, en fin de compte, avancée de manière significative. Il appartient maintenant aux chefs de file de l’industrie, aux décideurs politiques et aux autres acteurs de l’écosystème de travailler ensemble pour développer en collaboration la politique efficace et adaptée à l’objectif nécessaire au développement de cette structure organisationnelle naissante.

Cet article ne contient pas de conseils ou de recommandations d’investissement. Chaque mouvement d’investissement et de trading comporte des risques, et les lecteurs doivent mener leurs propres recherches lorsqu’ils prennent une décision.

Les vues, pensées et opinions exprimées ici sont celles de l’auteur seul et ne reflètent pas ou ne représentent pas nécessairement les vues et opinions de Cointelegraph.

Aiden Slavin est le chef de projet de l’accélérateur Crypto Impact and Sustainability Accelerator du Forum économique mondial. Au Forum, il dirige des initiatives dans les secteurs public et privé pour faire avancer la politique Web3 et l’agenda d’impact. Avant le Forum économique mondial, il a dirigé des programmes politiques et de partenariats chez ID2020, une alliance axée sur la réalisation des avantages de l’identification numérique basée sur la blockchain. Il est titulaire d’un BA de l’Université de Columbia et d’un MSc de l’Université d’Oxford.

Source https://cointelegraph.com/news/us-crypto-regulation-bill-aims-to-bring-greater-clarity-to-daos

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