Les avis défavorables de la Banque centrale russe et du ministère des Finances conduisent à une politique restrictive au lieu d’interdire l’utilisation des crypto-monnaies.
Selon le Coindesk, le ministère des Finances propose un projet de loi qui limite les transactions cryptographiques liées aux opérateurs agréés en Russie, ajoutant le commerce peer-to-peer comme illégal, tandis que les portefeuilles certifiés sont autorisés.
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Plus tôt cette semaine, l’Agence fédérale a annoncé qu’elle avait présenté le projet de loi visant à légaliser le commerce et l’exploitation de la cryptographie malgré les objections de la Banque centrale à l’interdiction totale des crypto-monnaies.
Le projet de loi à venir présente les actifs virtuels comme des données et des biens électroniques stockés dans des systèmes d’information. Dans le même temps, il est connu sous le nom d’appel d’offres illégal dans les autorités fédérales russes en raison du fait qu’il ne réserve pas d’actifs physiques.
Les entreprises traditionnelles opérant des transactions de devises numériques devraient soumettre un rapport annuel de leurs activités de cryptographie parallèlement à d’autres restrictions. Le nouveau document, intitulé « Sur la monnaie numérique », ajoute également que les criminels commis ne seront pas éligibles pour devenir opérateurs. Il comprend des individus qui ont été accusés de crimes financiers, comme les personnes impliquées dans un complot contre un parti politique qui s’est produit il y a des années.
Notamment, les sociétés offshore ne pourront pas devenir des courtiers en crypto-monnaie.
Les échanges cryptographiques qui souhaitent opérer dans le pays doivent avoir 100 millions de roubles (1,2 million de dollars) d’actifs. De même, pas moins de 50 millions de roubles qu’un commerçant devrait être agréé pour faire du commerce en Russie.
Les résidents et opérateurs russes soumettront des rapports annuels
Selon le projet de loi, les utilisateurs de crypto achèteront des actifs virtuels à partir d’échanges uniquement en utilisant des comptes bancaires russes. Et ces plateformes rapporteront leur historique de transactions à la lutte contre le blanchiment d’argent. De plus, les opérateurs seraient tenus de créer une note spéciale pour les fonds provenant des mineurs.
D’autre part, les mineurs seront tenus de déclarer leurs revenus aux autorités fiscales. Les mineurs de crypto-monnaie appartenant à des entités russes bénéficieraient de l’utilisation des installations des centres de données. Ceux qui font de l’exploitation minière à grande échelle devraient s’inscrire dans une liste dédiée de mineurs. Alors que les petits « mineurs à domicile » n’auront pas besoin de le faire jusqu’à ce qu’ils dépassent un seuil d’électricité spécifique. La facture ne précisait pas la quantité d’électricité.
Le projet de loi propose l’approche la plus sérieuse et la plus complète de la législation sur les crypto-monnaies qui n’a pas été vue depuis une demi-décennie en Russie, déclare l’avocat russe Mikhail Uspensky ;
Il existe une puissante coalition au sein de la branche exécutive du pouvoir contre l’interdiction totale de la cryptographie. Il existe un groupe de travail dédié au gouvernement pour la réglementation de la crypto-monnaie en général, pas seulement pour ce projet de loi en particulier.
Uspensky a déclaré que les législateurs se concentraient étroitement sur la réglementation des rampes d’accès fiat-crypto. Pourtant, la chose à noter est que l’extraction de crypto a été discutée pour la première fois depuis qu’il est dans les discussions sur la réglementation.
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« Créer des registres officiels [for cryptocurrency exchanges and miners] est une pratique réglementaire normale en Russie », a-t-il déclaré. Cependant, il reste à faire passer le projet de loi par le biais du processus législatif, et il y aura des changements au lieu de publier le projet de loi dans son format actuel.
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